新稅協(xié)通訊

二 O 一八·第二期    （總第169期）

新疆注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)編2017年1月18日

土改要從農(nóng)民利益出發(fā)

——訪昌吉州政協(xié)委員胡小猛

        在今年兩會(huì)上，農(nóng)村土地制度改革是州政協(xié)委員，民盟昌吉市委會(huì)盟員、新疆永興聯(lián)盟稅務(wù)師事務(wù)所所長胡小猛說：“期待相關(guān)法律法規(guī)的完善，在重大改革中要堅(jiān)持農(nóng)民群眾利益不能損。”

        他認(rèn)為，《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》出臺(tái)以來，為農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、拓寬融資方式提供了政策支持。但是從法律上則面臨較大問題，在一定程度上影響了農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)的流動(dòng)，阻礙了土地要素的市場化和資本化，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。土地改革要從農(nóng)村利益出發(fā)，從農(nóng)民的利益出發(fā)。

        他建議，按照自治區(qū)農(nóng)村土地承包實(shí)施意見，結(jié)合我州情況，提請(qǐng)州人大制定條例，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所性質(zhì)、集體股留存比例和范圍、經(jīng)營性資產(chǎn)可股份化的界定、集體機(jī)動(dòng)地資產(chǎn)化途徑、資產(chǎn)過戶稅費(fèi)減免、收益繳稅辦法等問題進(jìn)行明確。對(duì)擅自作出違約處理的法律后果、制裁措施，應(yīng)盡快作出明確規(guī)定，切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)或擔(dān)保抵押市場秩序。

                                                                                                                             摘自《昌吉日?qǐng)?bào)》2018.1.17